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索引號: 550140593-202005-271715 主題分類: 政府文件
發布機構:  昆明市文化廣播電視體育局 有效性:
發布日期: 2020-05-27 10:59 廢止日期:
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名 稱: 云南省出臺《關于加強傳統村落保護發展的指導意見》

云南省出臺《關于加強傳統村落保護發展的指導意見》

發布時間:2020-05-27 10:59 瀏覽次數:86
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5月15日,省人民政府辦公廳印發《關于加強傳統村落保護發展的指導意見》,明確要求加大云南省25個世居少數民族,特別是沿邊跨境少數民族、15個獨有民族以及多民族雜居傳統村落的保護力度,避免任何一個少數民族的原生態聚落空間發生消亡。

《指導意見》明確,要統籌好保護與發展的關系,嚴禁大拆大建和破壞性開發建設,在能保即保、應保盡保的前提下,合理挖掘利用傳統村落的歷史、文化、科學、藝術、社會、經濟價值,努力實現融存續于發展。要輕重有度、緩急有別,因地制宜、分類推進,采取差異化保護發展模式,避免無序建設、盲目開發和千村一面。堅持以人為本,在保持街巷肌理、環境格局的同時,更加注重物質文化遺產和非物質文化遺產的保護傳承,凸顯云南山水資源優勢和少數民族特色,努力保持傳統村落的真實性、完整性、獨特性和延續性。要充分發揮村民主體作用,保證村民的知情權、參與權、決策權和監督權,讓村民共享保護發展成果。

《指導意見》要求,建立健全全省傳統村落分級保護發展體系,對已納入國家名錄的傳統村落進行重點保護,嚴控傳統村落核心保護區內各類建設活動,杜絕大拆大建、拆真建假等違法違規的破壞性建設行為。對其余傳統村落要加快建立省、州市、縣三級名錄保護機制,制定出臺認定標準和保護辦法,對傳統村落內的文物古跡、歷史建筑、傳統民居等傳統建筑和古路橋涵垣、古井塘樹藤等重要歷史環境要素進行普查建檔和掛牌保護,分批分級公布保護名單。因地制宜、因村施策,及時組織編制或修編傳統村落保護發展規劃,加強保護發展規劃與村莊規劃有效銜接,嚴格履行規劃審批程序并加強執行監管。建立健全傳統村落退出警示機制,對因保護不力造成傳統村落文化遺產保護價值嚴重受損的情形提出警告,對失去保護價值的村落按程序予以除名。

《指導意見》規定,深入挖掘、真實保護傳統村落中的農耕文化、民俗文化、傳統技藝、民族語言、民族歌舞和服飾等非物質文化遺產,積極推進非物質文化遺產資源調查、名錄保護體系建立和傳承人認定等工作。加強傳統文化依存場所和載體保護,支持開展有關活動,將優秀傳統文化做精做深。加大云南省25個世居少數民族,特別是沿邊跨境少數民族、15個獨有民族以及多民族雜居傳統村落的保護力度,避免任何一個少數民族的原生態聚落空間發生消亡。

《指導意見》強調,要加強風貌管控。加強與傳統村落相互依存的生態環境和自然景觀保護,預留新增人口建房空間,避免“插花”混建和私搭亂建,對傳統村落核心保護區內嚴重影響整體風貌的破壞性建筑,采取遷出、置換、補償等多種方式予以拆除或整體改造。以傳統村落中的公共空間節點、傳統建筑和新建民居為重點,對歷史文化、民族文化、地域文化、建筑文化等進行深入提煉整理,提升規劃設計和民居建筑設計水平,加強傳統元素應用,確保建筑風格與村落風貌協調融合、相得益彰。對于傳統文化價值較高且區位優勢明顯的傳統村落,鼓勵引進社會資本進行保護性開發,重點打造、快速發展,努力開拓特色產業反哺村落保護、村落保護帶動特色產業的良性發展道路。(云南省民族宗教事務委員會)

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